南陵县工山镇在大力推进产业脱贫的同时，注重通过多种举措，让贫困户深度参与到脱贫攻坚战中，让他们成为攻坚战主体，彻底摆脱“干部干，群众看”的被动扶贫局面。在扶贫道路建设过程中，该镇从“建设、监管、养护”三个重点环节入手，让贫困主动参与到道路建设中，让他们通过劳动增加收入，也激起他们脱贫的志气，树立他们的主人翁精神。

　　在道路建设中，该镇安排部分有劳动力的贫困户与建设施工方签订临时用工协议，按照其劳动能力核定其劳动报酬，主要从事路基修平，路肩培土等简易劳力，人均每个劳动日可获收入约70元，一个工作周期，可让参与道路建设的贫困户增收近2000元。贫困户在建设自家道路时，热情也非常高，工作更尽心尽责。同时也树立了劳动脱贫、劳动致富的良好风尚。

　　道路建设除了正常的监理单位和部门监督外，该镇还安排道路建设所在村组的贫困户参与道路建设监管工作。柏一村庆山组贫困户焦长龙是该村建档立卡贫困户“四员”，主要是对村公共设施进行监督管理，每个有劳务报酬250元，一年也有3000元的收入。今年，在该村梅山庆山路修建过程中，村里特意安排他到路上进行质量监管。“虽然技术上我不太懂，但是这条路就在我家门口，早中晚我都到施工现场去。哪里产生了裂纹，哪里需要洒水，什么地方混凝土薄了，我都一眼看出来，这些情况我都要第一时间和村里汇报。路修好后，最受益的就是我家这几个村民组，自己的路，我能不尽心吗？”，焦长龙如数家珍般一一道来。

　　农村道路管护工作一直是一个难点。工山镇将就业扶贫与基础实施扶贫相结合，在有劳动能力的贫困户中大力开发“道路保洁养护员”岗位，促进贫困户就业增收。在扶贫道路完工投入使用后，分段“承包”给“养护员”，负责该路段的保洁、清障和日常维护。柏二村塔里组贫困户赵明海就是该村的“道路保洁员”，他负责的路段长约800米。铲除路面弃土，清除路边杂草，清理路面和路边垃圾，及时更换损坏指示标牌，制止其他损坏道路行为都是他们的日常工作范围，每月镇里会给他400元工作报酬，还给他购买了意外伤害保险，他感到很满足，也很充实。“能为村里人做点事，自己也有收入，是一件很高兴的事”赵明海高兴地说。据了解，2018年工山镇综合开发贫困人口农村“四员”岗位260个，其中像赵明海这样的“道路保洁养护员”就有102个。对贫困户做到了按需设岗，人尽其用，也解决了农村道路管护这个难点工作。