2017年7月,我市提出围绕全市战略性新兴产业发展布局,建设一批重点研发创新平台,打造长江经济带产业创新中心。一年来,首期建设的37个重大公共研发平台在研发团队、研发装备、研发能力、创新成果、成果转化等方面已初显成效。
一、存在问题
由于我市重大公共研发平台处于发展初级阶段,在管理体制和运行机制上还在不断探索完善中,发展中仍然面临一些困难和问题。主要有以下几个方面:
(一)缺乏合理规划引导。
(二)辐射带动能力不强。
(三)发展机制有待健全。
二、意见建议
针对上述问题,提出如下建议:
(一)坚持以全创改引领重大公共研发平台发展
一是做好重大公共研发平台的顶层设计。进一步强化创新资源与市场需求的有效对接。
二是进一步优化管理体制。坚持市场导向,实行企业化运作,形成多样化的机构模式和体制机制。
三是强化一体化创新机制。
(二)加强重大公共研发平台的能力建设
一是增强产业核心技术攻关能力。重大公共研发平台要整合高校、科研院所的创新力量,联合有关企业开展协同攻关,着力突破一批产业关键共性技术。
二是增强成果转化和产业化能力。积极联合国内知名高校、科研机构组建重大公共研发平台,探索建立高等学校和科研机构科技成果转移、转化的体制机制。
三是提升平台创新服务能力。引导平台面向市场需求,提升反应能力,创新服务方式,拓展服务范围,提高服务效益。
(三)加大重大公共研发平台的政策扶持力度
一是研究完善综合政策体系。研究出台财政扶持、科技金融、税费优惠、上市融资、人才引进等新的专项扶持政策,重点消除制约重大公共研发平台发展的政策障碍。
二是改进政府扶持方式。探索财政后补助和普惠性政策等方式强化激励作用,促进重大公共研发平台更多参与市场竞争,形成可持续发展的良好机制。
三是加强科技金融的支持。积极创新科技金融产品和服务,鼓励风投公司等创办重大公共研发平台,支持其结合产业投资基金等业务。