去年以来,全市各级民政部门全面贯彻落实党的十九大精神,持续保障和改善民生,大力推进社会救助、养老服务、城乡社区治理及退役军人服务管理工作健康发展。
保障低保对象11.2万人
去年,我市在全省率先完成县区低保标准城乡统筹工作。全市共保障低保对象11.2万人,累计支出低保金4.89亿元。将建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围,实施健康兜底脱贫“351”政策。共有29592名扶贫对象纳入农村低保。
完善不同病种、不同救助对象梯度救助机制,实现对救助病种、救助对象全覆盖。推行临时救助备用金制度,高效合理使用救助资金,强化救急难功能。出台《关于支持引导社会力量参与救灾工作的实施意见》,鼓励引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。
完善多层次养老服务体系
一年来,我市加大养老服务供给侧改革。起草《“十三五”芜湖市老龄事业发展和养老服务体系建设规划》及其相关配套政策,推进多层次养老服务体系建设。优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务供给,全市多层次养老服务体系进一步完善。
全面发布基本养老公共服务清单。内容涵盖困难老年人养老服务支持项目、重度残疾老年人护理服务项目等6个大类、10个具体项目。完成康达养老服务中心、颐乐堂医养结合老年公寓、市儿童福利院、福龄金太阳长者照护中心等4家设立许可。推进居家养老服务“三级中心”建设,并列入民生工程考核指标。建立市、区两级居家养老呼叫系统和信息平台,为老人和居民提供呼叫服务20万余次。推进医养结合,建立养老机构与医疗机构协议合作制度。截至目前,已实现所有150张床位以下养老机构和医疗机构全面签订合作协议。
以“互联网+养老服务”为抓手,我市还积极培育发展居家和社区养老服务。鼓励养老机构主动辐射社区、居家养老,建立政府为低收入老年人购买居家养老服务制度。探索以政府购买服务形式,对居家养老服务工作开展评估监督,建立监管长效机制。
基层社会治理成效显著
2018年以来,我市明确把加快推进社区、社会组织、社会工作“三社”联动作为服务居民群众、创新社区治理的有效抓手,在全省率先全面启动 “三社联动”试点工作。全国社区治理创新实验区工作顺利通过民政部结项验收。截至目前,已有市本级8家社会工作服务机构进驻社区。
积极推动各类社会组织参与社会治理。市民政局安排福彩公益金180万元,开展了第四届公益创投活动,聚焦留守儿童、退役老兵、困境老人、孤儿关怀、残疾人服务、企业社会工作、社会组织孵化培育等7个类型、25个具体项目。在福彩公益金的支持下,我市已连续开展了四届社会组织公益创投活动,支持了68个项目,共计投入资金300余万元。同时依托市级社会组织培育发展服务中心,持续加大对社会组织的培育力度。目前已有12家市、区级社会组织入驻该中心。全市志愿者有效注册率持续提高。
倾心服务退役军人
去年,我市陆续出台《关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的实施意见》《关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的实施方案》《关于做好退役军人走访慰问工作的通知》。成立市退役军人管理服务中心,指导各县、镇两级成立退役军人服务管理机构。启动退役军人和其他优抚对象信息采集工作。
着力开展退役军人就业帮扶。各县区均设立100万元以上的专项帮扶资金,对生活困难退役军人,在保证其优先享受普惠性社会保障政策的基础上,因人施策,加大帮扶解困、临时救助等工作力度,有针对性地开展“一对一”帮扶。全市共救助困难退役军人678人次,救助金额260.84万元。
一年来,全市双拥优抚工作成效明显。高规格召开全市优秀退役军人表彰座谈会,在全社会营造了尊崇退役军人的良好氛围;逐年提高各类优抚补助,定期足额发放抚恤补助金;启动关爱高龄老兵服务项目。
为倾心服务老兵,市民政部门还积极探索打造“红色社工”品牌。通过引入社会工作者专业服务、倡导志愿服务等方式,为退役军人提供座谈交流、心理疏导、入户走访、情感陪伴、口述史整理等服务。以弋江区中南街道芜湖市弘德社会服务中心“老兵之家”项目为例,自立项至今已组织开展活动25场次,累计参与老兵近800人次。